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超过“法定退休年龄”被聘用能否认定为劳动关系
作者:石 洁 贺舒婷  发布时间:2017-11-30 17:10:28 打印 字号: | |
  目前,涉及超过60周岁继续就业的用工性质诉讼越来越多,有连续工作超过60周岁的,有超过60周岁后又工作的,对于此,如何认定其性质直接关系着提供劳动者的切身利益。那么,超过“法定退休年龄”被聘用是否属于劳动关系呢?

   超过法定退休年龄人员被聘用是否与用人单位构成劳动关系,在实践中存在两种观点:一种观点认为,构成劳动关系。按照现行《劳动合同法》的相关规定,十六周岁以上有劳动能力的公民都有劳动权,并未禁止用人单位聘用达到法定退休年龄的人员工作,也没有禁止超过法定退休年龄的人享有劳动权,法律未剥夺超过退休年龄人员的劳动权;另一种观点认为,不构成劳动关系。根据《劳动合同法实施条例》第21条规定:“劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止”,因此只要年龄达到了,就不构成劳动法意义上的劳动关系,只成立民法意义上的劳务关系。

   笔者同意第一种观点,认为超过法定退休年龄人员被聘用与用人单位构成劳动关系,理由如下:

   超过法定退休年龄人员被聘用与用人单位被认定为构成劳动关系,有利于保护劳动者的合法权益。

  超过法定退休年龄认定为劳务关系,不利于全面保护劳动者的合法权益。当下缺乏对于劳务关系认定和权益全面保护的专门性法律规定,仅有一些比较零散、权益保护不够全面的法律规定,导致规定不明确,认定为劳务关系,越来越变成用人单位逃避责任的抗辩理由,并被法院采信,提供劳动者满60周岁后非因劳动者过错要承担对已不利后果,必然造成极大的不公,不仅对劳动者切身利益造成损失,还将破坏整个社会秩序的良性循环。

   超过“法定退休年龄”被聘用与用人单位被认定为民法意义上的劳务关系,不应单独适用《劳动合同法实施条例》第21条。

   对于该法条的适用,应在《劳动法》《劳动合同法》基础上予以理解并适用,根据权利义务对等原则,劳动者提供劳动达到了“法定退休年龄”,同时也有权取得劳动报酬和享受相应的社会保障,用人单位应该给劳动者办理退休,劳动者享受退休待遇,劳动合同自然终止。对于此,我们应该理解为,对于连续工作劳动者达到法定退休年龄享受退休待遇后双方劳动关系终止,若只是达到年龄没有“法定退休”,合同并不终止。而对于“法定退休年龄”,并没有专门的法律法规作出规定,条例也没有具体规定。

   将未达到“法定退休年龄”并未享受养老保险待遇的劳动者认定为劳动关系是现实需要。

   在现实生活中,有些达到法定退休年龄的劳动者连生活费都没有领到,找企业,企业答复要法院判决才给予解决,找劳动和社会保障局,答复说只能通过法院诉讼解决,更有甚者,企业直接不认可双方劳动关系,劳动和社会保障局劳动监察大队答复是已超过法院退休年龄,没有权限,不予受理。在实践中,行政执法部门没有形成统一意见,没有统一执法依据,不能对此种情况做出认定。劳动者依靠行政执法解决的道路不通,劳动仲裁委员会以属于超过“法定退休年龄”不予受理,此路不通。因此,只有法院有权力和有能力依法受理此问题,在审判中将未达到“法定退休年龄”并未享受养老保险待遇的劳动者认定为劳动关系是现实需要。
责任编辑:贺舒婷